《水电可持续性评价规范》咨询会议在我院召开

• 本站讯：国家水电可持续发展研究中心于2009年11月16日在北京组织召开了国际水电协会《水电可持续性评价规范》咨询会议。我国水电开发相关的政府部门、电力公司、技术部门、研究机构、非政府组织等单位的领导及专家出席了会议，对评估规范的原则、内容、适用性等内容进行了研讨，并且结合我国实际对规范草案的进一步完善提出建议，探讨了我国学习和借鉴国际经验的途径。

　　环境保护部环境工程评估中心、水利部农村水电及电气化发展局、中国水电工程顾问集团公司、中国华电集团公司、中国华能集团公司、中国长江三峡集团公司、贵州乌江水电开发有限责任公司、中国水利水电科学研究院、WWF北京办事处、TNC北京办公室、中国大坝协会、全球水伙伴中国委员会、国家水电可持续发展研究中心共27名领导和专家参加了本次咨询会议。

　　咨询会议由贾金生副院长主持，中国长江三峡集团公司副总经理林初学介绍了国际水电协会概况和评估规范产生背景，国家水电可持续发展研究中心禹雪中教授介绍了评估规范的主要内容与应用范围。

参加会议的专家指出，国际水电协会组织国际水电领域具有代表性的部门和机构制定的《水电可持续性评价规范》对于促进水电行业的可持续发展具有重要的意义。规范文件针对水电可持续发展涉及的经济、环境和社会问题，以可持续发展为指导原则，建立了覆盖水电开发生命周期的可持续性评估工具，评估规范在指导思想、基本内容和结构框架等方面都具有较好的指导作用，对于促进国际范围内的水电可持续发展能够发挥重要作用。

　　对于评估规范在我国的应用前景，专家们认为其价值主要体现在三个方面。首先，我国水电界有必要学习规范体现的基本原则，从而指导我国水电开发的相关工作；第二，评估规范有可能成为国际机构在我国进行评估和认证的工具，我们有必要深入理解其内容和要求；第三，我国水电开发的国际化趋势日益明显，在进行国际水电开发的过程中，有可能需要采用规范支持相应的评估工作。据此，与会专家建议国内更多水电企业关注规范的相关工作，借鉴和学习国际水电界关于水电可持续发展的认识和观点，在此基础上不断提高我国水电开发的可持续水平。

　　与会专家还对规范相关内容提出了进一步完善的意见和建议。

背景材料：

　　国际水电协会(International Hydropower Association, IHA)分别于2004年和2006年发布了《水电可持续性指南》以及配套的《水电可持续性评价规范》，作为水电行业实现可持续发展的指导性文件和评价标准。为了使得评价规范更具操作性并在世界范围内推广应用，国际水电协会于2008年组织了“水电可持续发展论坛（HSAF）”，邀请包括国际上政府、投资、开发以及非政府组织等机构代表从不同角度对评价规范进行讨论和完善，以提高水电可持续性评价规范的适用性和接受程度。中国水利水电科学研究院禹雪中和水电水利规划设计总院周世春作为中国代表，全程参加了论坛活动。

　　由于反映了国际水电界在水电可持续发展方面比较全面的认识和最新的进展，这两份文件将来有可能在世界范围内得到广泛认可和采用，成为政府部门、投资机构和水电行业进行技术决策的依据。目前，评价规范已经得到一些政府部门和行业机构的重视，并且开始进行应用。例如，国际投资机构运用评价规范进行开发项目可持续性的评估，工程咨询机构采用评估规范作为CDM审核评估的工具。2008-2009年，经过论坛成员的讨论和工作，对评估规范进行了修订，2009年7月发布了规范草案，并且在全球范围内开展咨询和试用活动。